简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:我国农民工发展的历程和特色。
我国农民工群体是在改革开放之后经常出现的。农业劳动力向非农产业移往,是世界各国工业化、城镇化过程中的普遍规律。
许多国家的发展实践中指出,经济快速增长的过程必定预示着农业劳动力向非农产业和城镇的较慢移往。改革开放以来,我国从基本国情抵达,在工业化、城镇化较慢发展过程中大力解决问题农民工低收入和生活问题,充分发挥他们在社会主义现代化建设中的最重要起到,增进他们自身大大发展和生活水平大大提升。
党的十一届三中全会后,我国农村改革首度跟上,大量农村富余劳动力从土地上解放出来,急需移往到非农产业低收入。在这一背景下,1984年的中央一号文件认为,希望集体和农民本着自愿互利的原则,将资金集中于一起,牵头兴学各种企业。乡镇企业较慢发展一起,招揽了大量农村富余劳动力,农民工这一称呼也随之而生,构成了离土不离家、就地入工厂的农民工发展的第一个阶段。
上世纪90年代,随着社会主义市场经济的发展,较慢前进工业化的东部沿海地区和大城市对劳动力的市场需求日益充沛,一大批农村富余劳动力入城农民工经商,构成了离土又离家,入城入工厂的农民工发展的第二个阶段。转入新世纪,我国重新加入世界贸易组织后,工业化、城镇化加快发展,农民工的数量大大减少、素质大大提高,构成了农村富余劳动力跨省移往的农民工发展的第三个阶段。党的十八大以来,农民工发展转入新阶段。习近平同志在2016年中央经济工作会议上认为,坚实前进以人为核心的新型城镇化,增进农民工市民化。
国务院公布了《关于更进一步作好为农民工服务工作的意见》。到2017年底,全国共计8000多万农业移往人口沦为城镇居民,50%以上的农村劳动力构建了移往低收入。农民工发展转入提高技能、带入城市的市民化新阶段。
我国农民工规模之大、流动之大、贡献之大、潜力之大,在世界范围前所未有。综合来看,农民工在我国工业化、城镇化和农业现代化中充分发挥着增进农民减免、增大城乡差距和反对城市建设、推展城市发展的最重要起到。
比如,农民工首度冲破城乡二元体制的束缚,自律自由选择低收入,推展城市发包分配的传统劳动用工制度变革,沦为推展改革的有生力量,并为我国企业发展壮大获取了宝贵人力资源。实践证明,我国工业化、城镇化进程中的农村劳动力向非农产业移往是顺利的。
从国际较为看,我国农村劳动力的移往过程具备鲜明特征。首先,坚决低收入造就。改革开放以来,党和政府引领农民工有序出外农民工低收入,希望农民工以备就地移往,扶植农民工回乡创业,并在农民工取得比较平稳就业机会的基础上大力前进人口城镇化。
其次,确保土地权益。保有农民工的土地总承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,让农民既进得了城又回得了乡,需要在城乡间双向流动。第三,侧重趋向移往。农民工带入城市必须大量设施的基础设施和公共服务,这要求了农民工市民化是一个趋向的过程。
我国坚决分阶段增进农村劳动力移往低收入和带入城市,确保了农村劳动力移往的有序前进。第四,确保农民工权益。我国农民工数量大,劳动争议时有发生,但劳动关系总体平稳,这归功于我国党政主导、多方协同、较慢处理的劳动关系协商机制的独有优势。
同时,我国已基本构成企业和劳动者依法建构人与自然劳动关系的法律框架。转入新时代,农民工这个群体正在从工业化、城镇化发展中的劳动大军茁壮为现代产业工人的主体,其发展经常出现了许多有一点注目的新趋势。比如,20世纪80、90年代出生于的新生代农民工大量投身新的业态之中,承托起新业态的发展;通过企业技能培训和职业技术院校培育,农民工中的技能人才数量快速增长;一批曾在沿海繁盛地区和大中城市农民工经商的农民工,带着技术、项目、资金和营销渠道回乡创业,以独有的方式解决问题我国农村地区留不住劳动力、招商引资艰难、接续产业移往无法落地等诸多难题,在扶贫攻坚中充分发挥着最重要起到,也非常丰富着新型城镇化的实践中;等等。
当然,农民工发展也面对很多亟待解决的引人注目问题,比如平稳就业难、提高居住于条件无以、大城市落户无以等,这些问题必须在发展中逐步解决问题。当前,我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革的速度在减缓,传统产业在大大转型升级,以人为核心的新型城镇化在急剧前进,这些都给农民工带给转变生活的新契机、提高自身的新动力。未来,农民工的发展要向入城有工作、上岗有技能、劳动有合约、收益有快速增长、参保有办法、子女有教育、住宿有提高、维权有渠道、生活有文化、发展有途径的幸福目标迈向,他们日益增长的美好生活必须将在改革发展中大大获得符合。
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